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112年國家防災日
112年度國家防災日各級學校及幼兒園地震避難掩護演練實施計畫
壹、 依據:
一、 行政院 112年 6月 27日院臺忠字第 1125012968號函頒「 112年國家防災日 推動綱要計畫 」 。
二、 本部 112年 6月 21日召開「 112年度國家防災日各級學校及幼兒園地震避難掩護演練實施計畫(草案)」研商會議決議事項。
貳、 目的:
配合行政院「國家防災日」活動,實施全國各級學校及幼兒園地震避難掩護演練,熟稔「趴下、掩護、穩住」抗震保命三步驟,強化師生地震災害應變處理能力,有效減低災損,以維護校園及師生安全。
參、 辦理單位:
一、 指導單位:行政院。
二、 主辦單位:教育部。
三、 協辦單位:交通部中央氣象局、國立臺灣科學教育館、國立自然科學博物館、國立科學工藝博物館。
四、 承辦單位:各公私立大專校院、教育部國民及學前教育署(以下簡稱國教署)、各直轄市政府教育局及各縣市政府。
肆、 實施時間:
全國高級中等以下學校於112年 9月 21日上午 9時
21分進行演練;各公私立大專校院及幼兒園於
9月份自行訂定演練日期。
伍、 實施重點:
一、 各級學校及幼兒園將演練日期納入校內行事曆。
二、 演練流程三階段請參考附件 1「 國家防災日 各級學校及幼兒園地震避難掩護演練流程及注意事項」,以「趴下、掩護、
穩住」抗震保命三步驟為演練實施重點,全國高級中等以下學校於下學校於9月月21日上午日上午9時時21分,應至少完成附件分,應至少完成附件1之階段二之階段二演練流程。各主管教育行政機關得依在地學校需求,自行演練流程。各主管教育行政機關得依在地學校需求,自行規劃於規劃於9月份進行完整之避難疏散演練;各公私立大專校院月份進行完整之避難疏散演練;各公私立大專校院及幼兒園應於及幼兒園應於9月份自行訂定演練日期,完成完整之避難疏月份自行訂定演練日期,完成完整之避難疏散演練。散演練。
三、
「學校地震避難掩護應變參考程序」請參考附件「學校地震避難掩護應變參考程序」請參考附件2,並應將,並應將附件附件3國家防災日國家防災日海報海報公告於學校及班級公布欄加強宣導。公告於學校及班級公布欄加強宣導。
四、
全國高級中等以下學校應配合交通部中央氣象局強震即時全國高級中等以下學校應配合交通部中央氣象局強震即時警報軟體發布之模擬地震訊息,完成地震避難掩護演練,警報軟體發布之模擬地震訊息,完成地震避難掩護演練,其餘教育階段(各公私立大專校院及幼兒園等)運用校內其餘教育階段(各公私立大專校院及幼兒園等)運用校內廣播系統、喊話器或依各校現有設施發布進行演練,幼兒廣播系統、喊話器或依各校現有設施發布進行演練,幼兒園欲接收地震警報請參考附件園欲接收地震警報請參考附件4「幼兒園地震預警警報接收「幼兒園地震預警警報接收方式方式」。」。
五、
請各級學校規劃救護站,發燒師生安置等情境,俾利發生請各級學校規劃救護站,發燒師生安置等情境,俾利發生大規模震災時,能立即應變。大規模震災時,能立即應變。
六、
各級學校及幼兒園各級學校及幼兒園可可設定鄰近斷層規模設定鄰近斷層規模4.0地震地震,,並並結合在結合在地化災害潛勢地化災害潛勢因素,辦理因素,辦理災災害演練。害演練。各示範觀摩演練學校各示範觀摩演練學校請請參酌本年度國家防災日情境設定參酌本年度國家防災日情境設定為苗栗縣政府東北東方為苗栗縣政府東北東方19.5公里處公里處(苗栗縣南庄鄉苗栗縣南庄鄉)發生芮氏規模發生芮氏規模6.9地震地震,或設定,或設定鄰近斷層規模鄰近斷層規模4.0地震地震,並,並評估安置演練相應措施評估安置演練相應措施(如斷水、如斷水、斷電等維生設施斷電等維生設施)是否妥適是否妥適,,進行相關情境演練進行相關情境演練,請參考附,請參考附件件5「「地震演練情境應變地震演練情境應變」」。。
七、
請國教署、各直轄市政府教育局及各縣市政府擇定適當學請國教署、各直轄市政府教育局及各縣市政府擇定適當學校作為示範觀摩演練學校,結合社區、地方可運用資源,校作為示範觀摩演練學校,結合社區、地方可運用資源,建議邀請所轄學校代表、當地相關機關、媒體、民間團體建議邀請所轄學校代表、當地相關機關、媒體、民間團體與該校學生家長共同參與地震避難掩護演練,並辦理相關與該校學生家長共同參與地震避難掩護演練,並辦理相關動態與靜態防災教育活動,擴大參與成效。動態與靜態防災教育活動,擴大參與成效。
陸、 實施步驟:實施步驟:
3
一、 各主管教育行政機關規劃作業及計畫研擬階段:各主管教育行政機關規劃作業及計畫研擬階段:
(一)
本部:召集各主管教育行政機關及協辦單位召開研商會本部:召集各主管教育行政機關及協辦單位召開研商會議,討論年度執行方式,確定本部實施計畫內容。議,討論年度執行方式,確定本部實施計畫內容。
(二) 國教署:國教署:
請於112年年8月月11日前將所轄實施計畫函報本部備查,並日前將所轄實施計畫函報本部備查,並檢附附件檢附附件6「「112年度國家防災日示範觀摩演練學校特色年度國家防災日示範觀摩演練學校特色說明表」,作為本部提報至行政院安排中央長官訪視行說明表」,作為本部提報至行政院安排中央長官訪視行程參考依據。程參考依據。
(三) 各直轄市政府教育局及各縣市政府:各直轄市政府教育局及各縣市政府:
1.
召開研商會議研擬所轄實施計畫,並選定召開研商會議研擬所轄實施計畫,並選定1所適當學校所適當學校作為示範觀摩演練學校,建議以近作為示範觀摩演練學校,建議以近3年曾獲本部補助防年曾獲本部補助防災校園建置計畫之學校為主。災校園建置計畫之學校為主。
2.
請於請於112年年8月月11日前將所轄實施計畫函報本部備查,並日前將所轄實施計畫函報本部備查,並檢附附件檢附附件6「「112年度國家防災日示範觀摩演練學校特色年度國家防災日示範觀摩演練學校特色說明表」,作為本部提報至行政院安排中央長官訪視行說明表」,作為本部提報至行政院安排中央長官訪視行程參考依據程參考依據。。
二、 各級學校及幼兒園辦理計畫擬定及演練等前置準備階段:各級學校及幼兒園辦理計畫擬定及演練等前置準備階段:
(一) 完成計畫擬定:完成計畫擬定:
1.
112年年8月月25日前,依據各主管教育行政機關實施計畫規日前,依據各主管教育行政機關實施計畫規定,完成地震避難掩護演練計畫擬定工作,並由各主管定,完成地震避難掩護演練計畫擬定工作,並由各主管教育行政機關依權責督導管制。教育行政機關依權責督導管制。
2.
鼓勵各級學校及幼兒園至內政部消防防災館將演練成果鼓勵各級學校及幼兒園至內政部消防防災館將演練成果上傳,擴大全民參與成效。上傳,擴大全民參與成效。
(二)
設施及器材整備:於暑假期間完成演練前各項設施及器設施及器材整備:於暑假期間完成演練前各項設施及器材之檢視與整備工作材之檢視與整備工作,,並且並且確認確認強震即時警報強震即時警報系統與系統與廣廣播系統播系統連接無虞連接無虞。。
(三)
辦理校內宣導說明、國家防災日地震影片播放及強震即辦理校內宣導說明、國家防災日地震影片播放及強震即時警報軟體測試:時警報軟體測試:
1.
開學前完成校內教職員工地震避難掩護演練宣導說明,開學前完成校內教職員工地震避難掩護演練宣導說明,並於開學利用集會時間並於開學利用集會時間,宣導,宣導師生熟悉演練流程及相關師生熟悉演練流程及相關應變作為,並於應變作為,並於112年年9月月30日日前前播放本部拍攝國家防災播放本部拍攝國家防災日地震日地震宣傳宣傳影片。影片。
2.
全國高級中等以下學校於全國高級中等以下學校於112年年9月月14日上午日上午9時時21分,分,配合交通部中央氣象局辦理強震即時警報軟體之模擬地配合交通部中央氣象局辦理強震即時警報軟體之模擬地震訊息測試作業(不操作實兵演練),有關細部規定另震訊息測試作業(不操作實兵演練),有關細部規定另以函文通知。以函文通知。
(四) 辦理演練:辦理演練:
1.
考量地震發生時間無法預測,請規劃於不同時間辦理演考量地震發生時間無法預測,請規劃於不同時間辦理演練,如上課中、下課時間、上學期間、放學期間等其他練,如上課中、下課時間、上學期間、放學期間等其他時間,辦理至少時間,辦理至少1次以上演練,使校內師生熟悉演練流次以上演練,使校內師生熟悉演練流程及相關應變作為。程及相關應變作為。
2.
應將演練內容拍照或錄影留存,並根據演練期間各項缺應將演練內容拍照或錄影留存,並根據演練期間各項缺失進行檢討改善。失進行檢討改善。
三、 國教署、各直轄市政府教育局及各縣市政府辦理演練:國教署、各直轄市政府教育局及各縣市政府辦理演練:
(一)
選定作為示範觀摩選定作為示範觀摩演練學校,可依設定之災情規模調整演練學校,可依設定之災情規模調整演練內容,演練內容,請國教署、各直轄市政府教育局及各縣市政請國教署、各直轄市政府教育局及各縣市政府,安排所屬長官出席所轄示範觀摩演練學校之地震避府,安排所屬長官出席所轄示範觀摩演練學校之地震避難演練,以擴大宣傳成效難演練,以擴大宣傳成效。。
(二) 獲中央選定訪視學校,配合行政院規劃演練情境辦理。獲中央選定訪視學校,配合行政院規劃演練情境辦理。
(三)
選定為示範觀摩演練學校,情境設選定為示範觀摩演練學校,情境設定定建議建議為為苗栗縣政府苗栗縣政府東北東方東北東方19.5公里處公里處(苗栗縣南庄鄉苗栗縣南庄鄉)發生芮氏規模發生芮氏規模6.9地地震震,並評估安置演練相應措施,並評估安置演練相應措施(如斷水、斷電等維生設施如斷水、斷電等維生設施)是否妥適是否妥適。。其餘學校情境設定以地震規模其餘學校情境設定以地震規模4.0為主,並落為主,並落實地震避難掩護演練。實地震避難掩護演練。
四、 各級學校及幼兒園演練:各級學校及幼兒園演練:
5
(一)
依本計畫「伍、實施重點」第三點辦理,以「趴下、依本計畫「伍、實施重點」第三點辦理,以「趴下、掩護、穩住」抗震保命三步驟為演練實施重點,掩護、穩住」抗震保命三步驟為演練實施重點,請參請參考附件考附件1「「國家防災日國家防災日各級學校及幼兒園地震避難掩護各級學校及幼兒園地震避難掩護演練流程及注意事項」及附件演練流程及注意事項」及附件2「學校地震避難掩護應「學校地震避難掩護應變參考程序」,變參考程序」,並進行並進行拍照或錄影留存拍照或錄影留存。。
(二)
請於請於112年年9月月30日前播放本部國家防災日宣傳地震防災日前播放本部國家防災日宣傳地震防災影片,以提升各校防災知識及觀念,請上防災教育資訊影片,以提升各校防災知識及觀念,請上防災教育資訊網網/教學資源教學資源中中(https://disaster.moe.edu.tw/),,觀觀看國家防看國家防災日地震宣傳影片。災日地震宣傳影片。
(三) 鼓勵邀請鄰近社區及學生家長共同參與。鼓勵邀請鄰近社區及學生家長共同參與。
(四)
各公私立大專校院填報正式演練參演人數,並於各公私立大專校院填報正式演練參演人數,並於112年年10月月31日前日前至線上表單至線上表單填報相關資訊填報相關資訊
(https://forms.gle/vsxRRqsVYwCsGoD99)。。
(五)
鼓勵各級學校及幼兒園於正式演練結束後,於鼓勵各級學校及幼兒園於正式演練結束後,於112年年9月月1日至日至10月月31日至內政部日至內政部消防署消防署消防防災館消防防災館
(
(https://www.tfdp.com.tw)上傳演練實況照片(請以)上傳演練實況照片(請以校名為檔案名稱)以利經驗分享,各校實際執行情形,校名為檔案名稱)以利經驗分享,各校實際執行情形,仍請各主管教育行仍請各主管教育行政機關依整體規劃辦理。政機關依整體規劃辦理。消防署消防署消消防防災館防防災館設有線上防災虛擬體驗館及民眾防災體驗館,設有線上防災虛擬體驗館及民眾防災體驗館,歡迎各級學校歡迎各級學校及幼兒園及幼兒園踴躍踴躍體驗與體驗與參觀。參觀。
(六)
各主管教育行政機關所轄學校及幼兒園演練期程及辦理各主管教育行政機關所轄學校及幼兒園演練期程及辦理成效,請依權責自行督導管制及獎勵,並建議所轄示範成效,請依權責自行督導管制及獎勵,並建議所轄示範觀摩演練學校從優獎勵。觀摩演練學校從優獎勵。
柒、
請國教署、各直轄市政府教育局及各縣市政府,安排所屬長請國教署、各直轄市政府教育局及各縣市政府,安排所屬長官出席所轄示範觀摩演練學校之地震避難演練,以擴大宣傳官出席所轄示範觀摩演練學校之地震避難演練,以擴大宣傳成效。成效。
捌、
請國教署、各直轄市政府教育局及各縣市政府,以及各公私請國教署、各直轄市政府教育局及各縣市政府,以及各公私立大專校院廣為宣傳,活動說明如下立大專校院廣為宣傳,活動說明如下::
6
一、
教育部於教育部於112年年10月月2日至日至10月月4日辦理第日辦理第四四屆防災青年國際屆防災青年國際領袖營領袖營,,為使學生掌握全球防災教育推動趨勢,並培養學為使學生掌握全球防災教育推動趨勢,並培養學生災害風險意識、防災知能、態度與多元文化素養,透過生災害風險意識、防災知能、態度與多元文化素養,透過國內培訓及國際教育交流,強化團隊合作精神、解決問題國內培訓及國際教育交流,強化團隊合作精神、解決問題及領導能力,特辦理防災青年國際領袖營,活動相關資訊及領導能力,特辦理防災青年國際領袖營,活動相關資訊請上防災教育資訊網查詢。請上防災教育資訊網查詢。
二、 國立臺灣科學教育館活動如下國立臺灣科學教育館活動如下::
(一) 112年年7月月7日至日至112年年11月月12日辦理日辦理「「防災防災Follow me,,環保環保Let’s
go」」展覽展覽。。
(二) 112年年9月月16日日至至112年年9月月17日辦理日辦理「「防災嘉年華防災嘉年華」」。。
三、 國立自然科學博物館活動如下國立自然科學博物館活動如下::
(一) 112年年6月月23日日辦理辦理「「防災防災9要動起來要動起來」」活動活動。。
(二)
112年年7月月1日至日至113年年1月月31日辦理「日辦理「有備無患有備無患」期間限」期間限定展定展。。
(三)
112年年9月月16日至日至113年年3月月5日辦理「日辦理「毛英雄與好夥伴毛英雄與好夥伴」」搜救犬搜救犬迷你迷你特特展展。。
(四) 112年年9月月16日日辦理「地震辦理「地震!Story day」。」。
(五)
112年年9月月21日至日至112年年9月月25日日於於921地震教育園區及車地震教育園區及車籠埔斷層保存籠埔斷層保存館舉辦國家防災日免費參觀活動。館舉辦國家防災日免費參觀活動。
四、 國立科學工藝博物館活動如下國立科學工藝博物館活動如下::
(一) 112年年9月月22日至日至112年年9月月24日辦理日辦理「「識災識災Hello
防災教防災教育闖關學習活動育闖關學習活動」」。。
(二)
112年年7月月20日至日至113年年1月月18日辦理「韌性校園及走讀防日辦理「韌性校園及走讀防災行動特展」災行動特展」。。
(三) 112年年9月月14日日至至112年年11月月15日日辦理「島嶼關鍵字辦理「島嶼關鍵字
水保水保防災起步走特展」防災起步走特展」。。
(四) 112年年7月月19日辦理「防災探究實作工作坊」。日辦理「防災探究實作工作坊」。
7
玖、
本計畫若遇重大天然災害或不可抗拒因素,得由本部決定停本計畫若遇重大天然災害或不可抗拒因素,得由本部決定停止或延期辦理。止或延期辦理。
壹拾、
本計畫如有未盡事宜,將另行函文通知,並於本部防災教本計畫如有未盡事宜,將另行函文通知,並於本部防災教育資訊網公告。育資訊網公告。